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中日韩应扮演东亚经济一体化核心

2019-11-02 16:53:14 作者:匿名

近年来,事实越来越有力地证明,在中日韩自由贸易区和区域全面经济伙伴关系的建设中,基于中日韩共识的冲突解决努力是核心。

中国、日本和韩国的自由贸易区和资源保护区将带来更多的机会,但由于三国在一些具体问题上的立场不同,这两项倡议尚未取得成果。总体而言,中日韩自贸区和rcep面临的主要阻力来自以下几个方面:

首先,中日韩政治外交关系中仍存在不确定因素,导致各方担心开放一些敏感产业的影响和产业结构相似带来的竞争。

第二,中国、日本和韩国之间应该有更多的信任和协调。从宏观角度来看,东亚国际关系独特性的表现之一是,中国、日本和韩国都位于地缘政治敏感地区,处于土地权和海洋权之间的跷跷板地带。从微观角度来看,三国之间的领土争端、历史问题以及偶尔的外交和经贸摩擦都阻碍了中日韩经贸关系的进一步发展。

第三,中国、日本和韩国在制造业和服务业有不同的优势,在农业、知识产权、环境等领域各有侧重。如果实行完全自由贸易,这些敏感产业的发展可能受到影响,削弱各国原有的竞争力,并可能导致国内反对。这是目前中日韩自由贸易区的主要限制。

同时,中日韩经济合作正从横向分工向纵向分工转变。近年来,中国产业竞争力提高,中日韩产业结构相似性增强,竞争日趋激烈。基于这种情况,区域经济一体化有可能影响各国对国内产业的参与,甚至造成就业不足等社会问题。

最后,发达国家和发展中国家之间的差异对rcep构成了障碍。由于发达国家和发展中国家之间的贸易自由化程度不同,以及发达国家和发展中国家之间对谈判范围和谈判方法的理解不同,rcep很难达成全面协议。

例如,印度等发展中国家正在努力优先保护国内市场,而日本和澳大利亚等发达国家正在努力实现高水平的自由贸易。日本强调修订贸易谈判领域的电子商务规则。

此外,中国、日本、韩国等大型经济体与缅甸、越南等发展中小经济体规模不同,利益明显不同。近年来,中国、日本和韩国一直关注电子商务、海关、金融、电信、贸易救济、政府采购和法律制度等领域的问题。

目前,东北亚地区还没有明确的自由贸易区和区域经济合作区的领导者,但毫无疑问,这两个进程将为东亚经济一体化奠定基础,并有助于逐步建立覆盖大多数东亚国家的经济体系。在以中日韩自由贸易区为核心的三方合作基础上,加强三国在包括更多国家在内的rcep中的作用是可行的。

为了克服上述障碍,加强合作,首先培养中日韩三国的合作意识是非常重要的。为此,三国应努力解决历史遗留问题,继续在政治外交领域努力。

中国、日本和韩国都希望达成一项完整和高质量的自由贸易协定,但实现这一目标并随后达成rcep协定的难度不可低估。我们应该对三国今后的经济合作采取更加务实的态度。

具体在工业领域,中国、日本和韩国可以考虑改善分工与合作:日本提供备件,韩国提供中间材料,最后在中国制造,形成完整的产业链。这样,三国的相关产业减少了竞争,形成了利益共同体。日韩在高科技原材料上的争端也应该通过这种方式解决。

俗话说,如果你不迈出一小步,你就会到达一千英里。在中国、日本和韩国达成一些相互可以接受的共识后,它们应该通过持续和分阶段的谈判进一步减少在其他领域的分歧,并最终走向最高级别的共识。

在此过程中,中国、日本和韩国正在讨论合作领域。有必要扩展到创新技术和新兴产业,如物联网、人工智能、大数据、资源、环境、气候、医疗保健和健康。

作者李湖南是延边大学科技学院教授,作者孙丽舟是关键智慧图书馆的高级研究员。

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